不能说的秘密

一 |     　　讯 8月11日，海南省新闻办公室举行开局起步“十五五”系列主题新闻发布会（第九场）——《海南省“十五五”自然资源保护和利用规划》专场。    7月17日，上海黄浦江畔，2026世界人工智能大会暨人工智能全球治理高级别会议开幕。　　会上，海南省自然资源和规划厅党组成员、副厅长、新闻发言人孙国徽介绍，“十五五”时期，全省资规系统将聚焦自贸港封关运作需求，在已构建的“增量保障+存量保障+专项保障+反向保障”“四位一体”自然资源要素保障体系的基础上，从政策、服务、市场、监管四个维度系统强化自然资源要素保障。

二 | 　　一是健全自然资源要素保障政策体系。1100余家企业集中参展亮相，超300款产品全球首发，规模与首发数量均创下历届之最。

三 | 以全域全类型全流程国土空间治理改革为牵引，依托“1+N+X”改革制度框架，持续完善“四位一体”要素保障体系，实现增量精准投放、存量盘活挖潜、专项统筹保障、反向约束倒逼，推动要素向优势地区和鼓励产业集中。创新建设用地指标管理方式，实行增存挂钩、规划期总量管控、跨年度灵活调配，坚持指标跟着项目走，对国家和省重大项目实行应保尽保。完善用途管制规则，实行分区分类精细化管理。         　　同一天，纽约华尔街投资者却慌了。　　二是深化自然资源要素保障服务体系。充分发挥“厅领导分片包干+业务处室‘一对一’帮服+服务专员蹲点服务”立体化帮服机制，从纵向帮服向横向联动拓展，持续做实“店小二”工作专班。

四 | 以科技股为主的纳斯达克100指数收盘下跌1.5%，创近一个月最差周度表现。将国家和省发展规划，以及省级专项规划确定的重大项目，统筹纳入自然资源“一张图”平台推进落地。持续深化用地用林用海用矿联合审批，大幅压缩审批时限，提升重大项目审查报批效率。

五 | 费城半导体指数较6月高点回撤20.2%，进入技术性熊市。         　　上海一场会，美股跌了。华尔街的分析师们争论不休，但有一个名字被反复提及——Kimi K3。

六 |          　　它是月之暗面于大会开幕前夕发布的新一代开源模型，参数规模2.8万亿，当前全球参数体量最大。

七 | 在编程能力盲测榜单上，它以1679分登顶。         　　在中国，这是一次技术突破，引爆了用户需求，火到算力紧缺，7月19日晚间月之暗面宣布暂停C端新用户订阅。迭代升级“自然资源超市”，实现全域全类型资源要素线上公开展示、精准匹配；推广交地即交证、交海即交证、带方案出让等改革举措。推进盘活批而未供、闲置低效土地，深化农村集体土地管理，同步保障新型城镇化、乡村振兴、和美海岛建设等空间需求。　　三是完善自然资源要素市场化配置体系。搭建全省统一的自然资源要素大市场，打通一级、二级市场，推动资源要素全流程电子化交易。

八 | 建立城镇开发边界省级指标库，健全指标跨市县交易机制，推动建设用地增减挂钩、耕地占补、自然岸线占补等指标在全省范围内流转。创新产业链供地，推进自然资源资产组合供应，支持土地混合开发、空间复合利用和土地用途依法合理转换。稳步推进集体经营性建设用地入市。充分发挥市场在资源配置中的决定性作用，促进要素向优势地区有序自由流动。         　　而在美国，它却成了恐慌源头。　　四是推进建立自然资源全要素监管体系。华尔街称之为“Kimi时刻”，对应去年的“DeepSeek时刻”。

九 | 建设“自然资源要素全生命周期监管系统”，全面打通“批、供、用、管”等各环节业务壁垒与数据断点，实现数据联动共享，构建全流程闭环监管体系。

十 | 开展项目选址前期策划生成，提前有效避让红线和底线要素；实行用地报批智能核验，严守建设用地合规性审查要求；建立“批供”联动机制，开展供地方案智能审查与线上闭环交易，实现用地批供精准匹配；对于逾期未开工、土地闲置的项目，落实智能预警、原因核查、整改销号、溯源追责的闭环管理机制，有效避免“批而未供、供而未用、闲置低效”等问题。两次冲击，同一个逻辑：当中国开源模型以极低成本逼近甚至超越美国旗舰产品时，过去支撑华尔街万亿美元估值的算力竞赛逻辑，正在被重估。

十一 | 版权申明：凡注有“”或电头为“”的稿件，均为独家版权所有，未经许可不得转载或镜像；授权转载必须注明来源为“”，并保留“”的电头。         　　慌的不止华尔街。7月15日，美联储主席凯文·沃什上任后首次赴国会作证，矛头直指中国AI。他把中美AI竞争描述为“代理人战争”，将中国定义为“步步紧逼的竞争者”。         　　从资本市场波动，到政府官员喊话，美国坐不住了。    。         　　剥开表象，美国这种恐慌，或源于三重失控。         　　首当其冲的，是技术霸权的松动。

十二 |          　　目前，中国手握全球60%的AI专利。工业和信息化部最新数据显示，今年上半年，规模以上制造业企业AI技术应用普及率超30%，开源大模型全球累计下载量突破100亿次。         　　专利数量、产业渗透、用户覆盖，多个指标同步验证，说明这场赶超早已走出实验室层面。正因如此，Siebert Financial首席投资官马克·马莱克直言，“无论中美前沿AI之间曾存在多大差距，现在都已大幅缩小。”          　　技术差距缩小，改变的是市场逻辑。美国企业在AI基础设施上砸了数万亿美元，如果中国模型提供可行的替代方案，这些投资还值多少？          　　高盛合伙人、股票业务负责人Rich Privorotsky警告，算力扩张时代或已走到尽头。         　　再深一层看，是市场垄断的瓦解。         　　长期以来，美国通过限制GPU出口、封闭模型、限制访问等单边主义措施，试图固化垄断，使发展中国家沦为“黑箱AI”的被动消费者。

十三 |          　　而中国模型不仅技术过硬，更极具性价比，提供了优选项。以Kimi K3为例，在多项公开编程及智能体基准测试中，它超越OpenAI和Anthropic旗舰产品，成本却较同类美国顶级模型低约40%。         　　市场用脚投票。

十四 | 在主流模型聚合平台OpenRouter上，中国大模型周调用量已连续十一周超过美国并稳居全球首位。工业和信息化部数据显示，受全球AI需求推动，上半年，以人民币计价的集成电路、电子元件等产品出口额同比分别增长88.7%、62.6%。

十五 |          　　更深层次的恐慌，是规则制定权的旁落。         　　面对技术变革的十字路口，中美给出的治理方案截然不同。         　　美国将AI技术泛化为地缘博弈工具，甚至不惜将前沿模型卷入地缘冲突的军事化应用。         　　中国则走了另一条路。从提出《全球人工智能治理倡议》到推出《人工智能全球治理行动计划》，从发起“人工智能+”国际合作倡议到实施《人工智能能力建设普惠计划》以及倡议成立世界人工智能合作组织，中国以开放姿态推动全球AI走向合作共享。         　　正如国家发展改革委创新驱动发展中心主任霍福鹏在接受三里河采访时表示，中国始终是强化全球人工智能治理合作的坚定支持者。         　　中国在搭桥，美国在拆台；中国强调以人为本，美国高喊利益优先；中国开放共享，美国升级封锁；中国提供机遇清单，美国输出技术霸权。         　　美国越焦虑，越说明中国这条路走对了。就连美国企业都在用脚投票。相关研究显示，80%的美国AI初创公司都在用中国的开源模型做推理和微调。         　　事实证明，在这场关乎人类未来的技术演进中，抱守小院高墙没有出路，唯有全球加强合作、共享普惠，才能真正赢得下一个时代。         　　｜总策划：俞岚          　　｜策划：周锐          　　｜统筹：王庆凯 程春雨          　　｜执笔：左登基          　　｜责编：李金磊          　　｜校对：黄蕾          　　｜“三里河”工作室出品。